El profesor Javier Otaduy dedicó el seminario a algunas cuestiones actuales sobre la promulgación de la ley canónica. Inició la relación comentando las distintas fases de la historia de la promulgación canónica.

En el derecho canónico histórico no se puede esperar una definición técnica de la promulgación de la ley. Por “derecho natural” se exigía que la ley fuera promulgada publicamente, pero no el modo en que debía serlo. Nadie podía cumplir lo que no conocía y no era moralmente exigible imputar lo que se ignoraba. Pasó revista a múltiples modos de promulgación histórica. Hasta la constitución Promulgandi de Pío X no aparece un modo técnico de promulgación de ley universal, que pasará después a los cc. 9 (CIC 1917) y 8 (CIC 1983).

Para la comprensión académica de promulgación importa saber la perspectiva que se adopta. A veces se ha definido la promulgación como fase integrativa del procedimiento de formación de la ley; según esto, sería un trámite secundario al que la sustancia de lo legislativo llega ya completa.

Pero si se contempla la ley desde su perspectiva más propia (como norma dirigida a una comunidad afectada por ella) entonces la promulgación es un acto del todo esencial para la ley y no sólo perfecciona la norma legislativa, sino que la pone en existencia, ya que sólo despliega sus efectos desde la promulgación. El seminario dedicó la mayor parte de su tiempo de desarrollo y discusión a pasar revista a algunas eventuales deficiencias que se han producido a lo largo de las últimas décadas en la promulgación de ley universal. El ponente sistematizó estas deficiencias según las siguientes categorías: Reserva del texto, sobre todo en documentos de la Congregación para la doctrina de la fe; Irregularidad del cauce promulgatorio, diverso del que propone el CIC; Desfase temporal entre la fecha de los Acta y la publicación real; Deficiencias de autenticidad, que han exigido convalidaciones a través de rescriptos ex audientia cum Sanctissimo de importantes leyes recientes. A la ponencia siguió una hora de discusión, prevalentemente sobre estos últimos asuntos.