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Second Summit of Heads of State and Government of the Council of Europe. Final Declaration

Creación: Reunión de Jefes de Estado del Consejo de Europa
Fuente: Consejo de Europa
Lengua original: Inglés y francés.
Copyright del original: No
Traducción castellana: No
Comprobado el 20 de abril de 2003
Fecha: 10 y 11 de octubre de 1997


Second Summit of Heads of State and Government of the Council of Europe
Final Declaration

We, Heads of State and Government of the member States of the Council of Europe, meeting in Strasbourg on 10 and 11 October 1997 for our Organisation's Second Summit,

Convinced that the far-reaching changes in Europe and the great challenges to our societies requireintensified co-operation between all European democracies,

Encouraged by the significant enlargement of our Organisation which has created the basis for a wider area of democratic security in our continent,

Having reviewed the developments since our First Summit held in Vienna in 1993, as well as the implementation of our decisions concerning the establishment of a single European Court of Human Rights; the protection of national minorities; and the fight against racism, xenophobia, anti-Semitism and intolerance,

Welcoming the achievements of the Council of Europe in preparing candidate countries for membership and ensuring their full integration into the wider European family, and underlining the contribution of the Parliamentary Assembly, as well as that of the Congress of Local and Regional Authorities, to supporting democratic development in member States,

- solemnly reaffirm our attachment to the fundamental principles of the Council of Europe - pluralist democracy, respect for human rights, the rule of law - and the commitment of our governments to comply fully with the requirements and meet the responsibilities arising from membership of our Organisation,

- underline the essential standard-setting role of the Council of Europe in the field of human rights and its contribution to the development of international law through European Conventions, and affirm our determination to ensure full implementation of these standards and conventions, particularly by strengthening the cooperation programmes for the consolidation of democracy in Europe,

- confirm our goal of achieving a greater unity between our member States, with a view to building a freer, more tolerant and just European society based on common values, such as freedom of expression and information, cultural diversity and the equal dignity of all human beings,

- decide consequently to give new impetus to those activities of the Council of Europe aimed at supporting member States in their efforts to respond to the changes in society on the threshold of a new century,

- give our full support to the Council of Europe with a view to intensifying its contribution to cohesion, stability and security in Europe, and welcome the development of its co-operation with other European and transatlantic organisations, in particular the European Union and the Organisation for Security and Co-operation in Europe, and, on this basis, declare the following:

Convinced that the promotion of human rights and the strengthening of pluralist democracy both contribute to stability in Europe:

- decide to reinforce the protection of human rights by ensuring that our institutions are capable of effectively defending the rights of individuals throughout Europe,

- call for the universal abolition of the death penalty and insist on the maintenance, in the meantime, of existing moratoria on executions in Europe,

- express our determination to reinforce the means to prevent and combat torture and inhuman or degrading treatment or punishment,

- call for the intensification of the fight against racism, xenophobia, anti-Semitism and intolerance,

- stress the importance of a more balanced representation of men and women in all sectors of society, including political life, and call for continued progress with a view to achieving effective equality of opportunities between men and women,

- assert our determination to step up co-operation in respect of the protection of all persons belonging to national minorities,

- acknowledge the fundamental role of the institutions of local democracy in the preservation of stability in Europe,

- decide to continue active support for democratic development in all member States and to increase our efforts to promote an area of common legal standards throughout Europe;

Recognising that social cohesion is one of the foremost needs of the wider Europe and should be pursued as an essential complement to the promotion of human rights and dignity:

- decide to promote and make full use of the instruments which are a reference and a means of action for States and for the social partners, in particular the European Social Charter in the legal field and the Social Development Fund in the financial field,

- agree to review our legislation in the social field with a view to combating all forms of exclusion and ensuring better protection for the weakest members of society,

- stress the importance of a common and balanced approach, based on international solidarity, to questions relating to refugees and asylum seekers, and in this regard recall the obligation for the State of origin to readmit these persons to its territory, in accordance with international law,

- recall the protection due to victims of conflicts, as well as the importance of the respect for humanitarian international law and the knowledge of its rules at national level, in particular among the armed forces and the police,

- affirm our determination to protect the rights of lawfully residing migrant workers and to facilitate their integration in the societies in which they live;

Sharing the concern of citizens about the new dimension of threats to their security and the dangers which these threats constitute for democracy:

- reassert our strong condemnation of terrorism and our determination to make full use of the existing machinery to combat all of its manifestations, while ensuring respect for legality and human rights,

- decide to seek common responses to the challenges posed by the growth in corruption, organised crime and drug trafficking throughout Europe,

- decide to intensify our co-operation aiming at strengthening the legal protection of children,

- affirm our determination to combat violence against women and all forms of sexual exploitation of women,

- support the efforts of the Council of Europe and of local, regional and national authorities to improve the quality of life in disadvantaged areas: urban and industrialised;

Aware of the educational and cultural dimension of the main challenges to be faced by Europe in the future as well as of the essential role of culture and education in strengthening mutual understanding and confidence between our peoples:

- express our desire to develop education for democratic citizenship based on the rights and responsibilities of citizens, and the participation of young people in civil society,

- reaffirm the importance we attach to the protection of our European cultural and natural heritage and to the promotion of awareness of this heritage,

- decide to seek common responses to the development of the new information technologies, based on the standards and values of the Council of Europe, while ensuring a proper balance between the right to information and respect for private life,

- recognise the role of sport in promoting social integration, particularly among young people,

- encourage understanding between the citizens of the North and the South, in particular through information and civic education for young people, as well as initiatives aimed at promoting mutual respect and solidarity among peoples.

Having in mind the need to redefine our priorities and adapt the functions of our Organisation to the new European context, we have drawn up an Action Plan. This document, appended to the present Declaration, seeks to define the main tasks for the Council of Europe in the coming years, particularly in the period leading to its 50th Anniversary.


Deuxième Sommet de chefs d’état et de gouvernement du Conseil de l’Europe
Déclaration finale

Nous, Chefs d’Etat et de Gouvernement des Etats membres du Conseil de l'Europe, réunis à Strasbourg les 10 et 11 octobre 1997 pour le Deuxième Sommet de notre Organisation,

Convaincus que les profondes mutations en Europe et les grands défis posés à nos sociétés requièrent une coopération accrue entre toutes les démocraties européennes,

Encouragés par l'élargissement significatif de notre Organisation, qui a créé les bases d'un espace plus vaste de sécurité démocratique sur notre continent,

Ayant examiné les développements intervenus depuis notre Premier Sommet tenu à Vienne en 1993, ainsi que la mise en œuvre de nos décisions prises alors au sujet de la création d’une Cour européenne unique des Droits de l’Homme, de la protection des minorités nationales et de la lutte contre le racisme, la xénophobie, l’antisémitisme et l’intolérance,

Saluant les résultats obtenus par le Conseil de l'Europe pour préparer les candidats à l'adhésion et assurer leur pleine intégration dans la famille européenne élargie, et soulignant la contribution de l’Assemblée parlementaire, ainsi que celle du Congrès des Pouvoirs locaux et régionaux, au soutien de l’évolution démocratique dans les Etats membres,

- réaffirmons solennellement notre attachement aux principes fondamentaux du Conseil de l'Europe - la démocratie pluraliste, le respect des droits de l’homme, la prééminence du droit - ainsi que l’engagement de nos gouvernements à se conformer pleinement aux exigences et aux responsabilités qui découlent de l’appartenance à notre Organisation,

- soulignons le rôle essentiel du Conseil de l'Europe dans la création de normes en matière de droits de l’homme, ainsi que sa contribution au développement du droit international à travers les Conventions européennes, et marquons notre détermination à ce que ces normes et conventions soient pleinement mises en œuvre, notamment par le renforcement des programmes de coopération pour la consolidation de la démocratie en Europe,

- confirmons notre but de réaliser une union plus étroite entre nos Etats membres en vue de construire une société européenne plus libre, plus tolérante et plus juste, fondée sur des valeurs communes, telles que la liberté d’expression et d’information, la diversité culturelle et l’égale dignité de tous les êtres humains,

- décidons en conséquence de donner un nouvel élan aux activités du Conseil de l'Europe qui ont pour but de soutenir les efforts des Etats membres pour faire face aux changements de société au seuil d'un nouveau siècle,

- donnons notre plein appui au Conseil de l'Europe pour qu’il intensifie sa contribution à la cohésion, la stabilité et la sécurité de l’Europe, et nous félicitons du développement de sa coopération avec les autres Organisations européennes et transatlantiques, en particulier l'Union européenne et l’Organisation pour la Sécurité et la Coopération en Europe, et, sur cette base, déclarons ce qui suit:

Convaincus que la promotion des droits de l'homme et le renforcement de la démocratie pluraliste sont autant de contributions a la stabilité de l'Europe:

- décidons de renforcer la protection des droits de l'homme en veillant à ce que nos institutions soient en mesure d’assurer la défense effective des droits des individus à l’échelle du continent,

- appelons à l’abolition universelle de la peine de mort et insistons sur le maintien, entre-temps, des moratoires existants sur les exécutions en Europe,

- manifestons notre détermination à renforcer les moyens de prévenir et de combattre la torture et les peines ou traitements inhumains ou dégradants,

- appelons à l’intensification du combat contre le racisme, la xénophobie, l’antisémitisme et l’intolérance,

- soulignons l'importance d'une représentation plus équilibrée des hommes et des femmes dans tous les secteurs de la société, y compris dans la vie politique, et appelons à la continuation des progrès pour parvenir à une réelle égalité des chances entre les hommes et les femmes,

- déclarons notre détermination à intensifier la coopération en ce qui concerne la protection de toutes les personnes appartenant à des minorités nationales,

- reconnaissons le rôle fondamental des institutions de la démocratie locale dans la préservation de la stabilité en Europe,

- nous engageons à continuer à soutenir activement l’évolution démocratique dans tous les Etats membres et à renforcer nos efforts pour promouvoir un espace de normes juridiques communes en Europe;

Reconnaissant que la cohésion sociale constitue une des exigences primordiales de l’Europe élargie et que cet objectif doit être poursuivi comme un complément indispensable de la promotion des droits de l'homme et de la dignité humaine:

- décidons de promouvoir et de mettre pleinement en œuvre les instruments de référence et d'action que constituent notamment, pour les Etats et les partenaires sociaux, la Charte Sociale Européenne, dans le domaine juridique, et le Fonds de Développement Social, dans le domaine financier,

- convenons de réexaminer nos législations sociales en vue de lutter contre toute forme d'exclusion et d'assurer une meilleure protection des plus faibles,

- soulignons l'importance d'une approche commune et équilibrée, fondée sur la solidarité internationale, des questions relatives aux réfugiés et demandeurs d'asile, et, à cet égard, rappelons l'obligation pour l'Etat d'origine de réadmettre ces personnes sur son territoire, conformément au droit international,

- rappelons la protection due aux victimes des conflits, ainsi que l’importance du respect du droit international humanitaire et de la connaissance de ses règles au plan national, en particulier au sein des forces armées et de police,

- affirmons notre détermination à protéger les droits des travailleurs migrants en situation régulière et à faciliter leur intégration dans les sociétés où ils vivent;

Partageant les préoccupations des citoyens devant l’ampleur nouvelle des menaces pesant sur leur sécurité et les dangers qu'elles font courir a la démocratie:

- réaffirmons notre ferme condamnation du terrorisme et notre détermination à utiliser pleinement les moyens existants pour lutter contre toutes ses manifestations, dans le respect de la légalité et des droits de l’homme,

- décidons de rechercher des réponses communes aux défis posés par l'extension de la corruption, de la criminalité organisée et du trafic de drogue à l'échelle du continent,

- décidons d'intensifier notre coopération en vue de renforcer la protection juridique des enfants,

- affirmons notre détermination à combattre la violence contre les femmes et toute forme d'exploitation sexuelle des femmes,

- appuyons l’action du Conseil de l'Europe et des autorités locales, régionales et nationales visant à améliorer la qualité de la vie dans les zones défavorisées: urbaines et industrialisées;

Conscients de la dimension éducative et culturelle des principaux enjeux de l’Europe de demain ainsi que du rôle essentiel de la culture et de l’éducation dans le renforcement de la compréhension mutuelle et de la confiance entre nos peuples:

- exprimons notre volonté de développer l'éducation à la citoyenneté démocratique fondée sur les droits et responsabilités des citoyens, et la participation des jeunes à la société civile,

- réaffirmons l'importance que nous attachons à la protection du patrimoine culturel et naturel européen et à la promotion de la prise de conscience de ce patrimoine,

- nous engageons à rechercher des réponses communes au développement des nouvelles technologies de l'information, sur la base des normes et des valeurs du Conseil de l'Europe et en assurant un équilibre adéquat entre le droit à l’information et le respect de la vie privée,

- reconnaissons le rôle du sport comme moyen de favoriser l’intégration sociale, en particulier chez les jeunes,

- encourageons la compréhension entre les citoyens du Nord et du Sud, notamment par l'information et la formation civique des jeunes, ainsi que par des initiatives visant à promouvoir le respect mutuel et la solidarité entre les peuples.

Ayant à l'esprit la nécessité de redéfinir nos priorités et d'adapter les missions de notre Organisation au nouveau contexte européen, nous avons établi un Plan d'Action. Ce document, joint à la présente Déclaration, vise à définir les tâches principales du Conseil de l'Europe pour les années à venir, notamment dans la perspective de son 50e Anniversaire.

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